金税工程：推动税收管理现代化

强化统一大市场数字科技支撑

在数字科技创新成果新月异今天，大数据已成为供给侧重要生产要素之一。高效规范统一大市场成为使生产要素与各类资源畅通流动、公平竞争重要载体. 国家税务近发布了系列税收大数据，分析和展示了我国统一大市场建设中一些进展和特点.

统一市场潜力优势凸显

国家税务大数据分析显示，我国省际贸易关系度增强，凸显了统一市场潜力优势. 此外，创新和要素配置也得到了增强，重点地区辐带动作用明显. 交通运输和物流支撑作用也在增强，现代流通体系逐步健全.

“金税工程”为税收大数据提供了基

国家税务部门掌握大数据，来源于上世纪90年代开始建设“金税工程”. 当时，决策层清楚地意识到技术将带来与机遇，决心在从国家管理调控走向治理体系现代化过程中，兴办一系列“金字号”工程，如“金财”“金审”等工程. 其中之一便是“金税工程”，其长远目标是实现化管理全面联网。

“金税工程”发展历程

在1994年分税制改革之后，“金税一期”启动，主要切入点是为实施增值税专票，交叉稽核系统，为分税制配套改革提供技术保障条件. 1998年至2003年间推进到“金税二期”，完善交叉稽核，确定防伪税控，对增值税发票实施全面监控. 2003年后，“金税三期”启动，形成采集所有税收数据综合税收系统，并发展了与其他部门联网。

随着国税和地税合并，社保缴费和土地出让金逐步划归税务部门征收，增值税发票管理系统“金税三期”并库版正式上线，显著提高了化管理水平. 2021年8月，“金税四期”启动，并于2022年基完成，目前已有广州、山东、河南、山西、内蒙古、上海、重庆、天津等10个省份进入运行试点.

“金税四期”：从“以票控税”升级为“以数治税”

“金税四期”是金税工程再升级，重点推行发票电子化变革，增值税发票管理系统形成“全电发票”. 这意味着发票开具、报销、入账、存储归档等环节全部实现电子化，发票即时开具、即时交付、即时查验. 与“金税三期”重点联网不同，“金税四期”重点在于上云，实施全流程，并且有望联通非税业务，发展智能化处理机制.

金税工程发展：税收大数据能升级

随着金税工程一期又一期升级发展，税收大数据逐步提升了其能作用，益具备“由税务看全局”全景认知能力. 及时、便捷地掌握处理全景下各特定视角、特定局部相关，将有效地支持宏观治理，为企业与纳税人提供更好服务，促进精细与经济发展.

金税工程推进不仅是税收管理现代化重要举措，也是数字科技在税收领域应用典范。通过充分利用大数据和技术，我们能够更加高效地实现税收管理全面联网和智能化，进一步提升税收征管水平，为实现经济高质量发展提供有力支撑。。